摇得像拨浪鼓。

皇帝问他为什么，他又支支吾吾答不出来，皇帝看他一脸慌乱，略一思忖，道：「是他不想来？」

宋平安犹豫道：「他总疯疯癫癫地，小人怕他难以胜任。」平安没敢说郑容贞对朝廷不满得很。

「哦。」皇帝一声长吟，陷入沉思。

就战事方休国库空虚一事，宋平安又跟郑容贞说了，尽管他人是经常不清不楚，但真要分析问题来，还真能说得头头是道，更何况皇帝说他看似有几分头脑，只不过这些话还不知道是不是皇帝随便一说的。

又是一壶酒，把郑容贞乐得跟见着金元宝一样。

等宋平安把话说完，郑容贞笑咪咪地拍拍他的肩，说他不过是一介守门护卫，竟然对国家大事如此在意看重，就这份心而言，也算是难能可贵。

「休养生息，现在朝局比较稳定，西狄损失严重，至少三到五载不敢来犯，哪个国家建朝初期不是面对满地战后疮痍？虽然现在皇朝比较特殊些，但也不是毫无办法可想。西狄求和进贡，国库虽说是空虚，但一定还有剩余，若用在刀刃上必定事半功倍。嗯，现在各地人烟稀少，大片土地荒芜，我认为，朝廷若能用一部分银两购买好的粮种分给全国农户，并免去一定税收，鼓励农户大量开垦荒地多种粮食。税收名目看似减少，但因为各地农户种粮存粮的积极性提高，实际税额定然不减反增。百姓能够吃饱穿暖，国库又能增加，一举两得。届时，继续发展城镇建设，兴修水利，国家逐年兴盛指日可待。」

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